Laut den Lostöpfen für die EM-Qualifikation, könnte sogar eine Balkangruppe zustande kommen, mit Bosnien-Herzegowina (Topf 1), Kroatien (Topf 2), Serbien (Topf 3), Montenegro (Topf 4), Bulgarien (Topf 4), Albanien (Topf 5) und EJR Mazedonien (Topf 5). In dem sechsten Lostopf ist keine Mannschaft vom Balkan vertreten.
Die Lostöpfe:
Lostopf 1: Spanien (Titelverteidiger), Deutschland, Niederlande, Italien, England, Portugal, Griechenland, Russland, Bosnien und Herzegowina
Lostopf 2: Ukraine, Kroatien, Schweden, Dänemark, Schweiz, Belgien, Tschechische Republik, Ungarn, Republik Irland
Lostopf 3: Serbien, Türkei, Slowenien, Israel, Norwegen, Slowakei, Rumänien, Österreich, Polen
Lostopf 4: Montenegro, Armenien, Schottland, Finnland, Lettland, Wales, Bulgarien, Estland, Belarus
Lostopf 5: Island, Nordirland, Albanien, Litauen, Moldawien, Ehemalige Jugoslawische Republik Mazedonien, Aserbaidschan, Georgien, Zypern
Lostopf 6: Luxemburg, Kasachstan, Liechtenstein, Färöer Inseln, Malta, Andorra, San Marino, Gibraltar