In der Tragödie am Eisenbahn-Bahnhof in Novi Sad, bei der 14 Menschen ums Leben kamen, während die Öffentlichkeit die Verantwortung für den Vorfall diskutiert, hat der Staat unbemerkt den Entwurf zur Änderung des Hochschulgesetzes vorgelegt, der schnell in das parlamentarische Verfahren aufgenommen wurde.
Bereits am Montag, dem 18. November, wird der Vorschlag, der den Weg für ausländische Universitäten in Serbien ebnen soll, vor dem Bildungsausschuss des serbischen Parlaments stehen, was der letzte Schritt vor seiner voraussichtlichen Verabschiedung ist.
Ob es der akademischen Gemeinschaft gelingen wird, die Absicht der Regierung zu verhindern, „dem heimischen Hochschulwesen den letzten Schlag zu versetzen“, wird in den kommenden Tagen zu sehen sein.
Zwei Tage nachdem der Entwurf zur Änderung des Gesetzes an der Senat der Universität Belgrad (UB) bekannt gegeben wurde, hat die Konferenz der Universitäten Serbiens einen Appell veröffentlicht, ihn zurückzuziehen. Für Mittwoch, den 20. November, wurde eine Sondersitzung des Erweiterten Rektorenkollegiums der Universität Belgrad angesetzt, um die Haltung der Universität Belgrad zu diesem Entwurf zu klären.
Über die Absicht, ausländische Hochschulen in Serbien zu ermöglichen, hat die Öffentlichkeit mehrfach der Präsident Serbiens, Aleksandar Vučić, informiert. Der ehemalige Prorektor für internationale Zusammenarbeit der Universität Belgrad, Ratko Ristić, erinnert daran, dass Vučić erstmals nach einem Treffen mit Steve Wozniak, dem Mitbegründer von Apple, darüber sprach.
„Er sagte, dass er organisieren werde, dass ausländische Universitäten fast ihre eigenen Campus in Serbien haben, dass unsere Studenten nach ausländischen Lehrplänen ausgebildet werden, damit unsere Kinder nicht ins Ausland gehen müssen, weil sie mit dem serbischen Bildungssystem unzufrieden sind. Also werden wir das Ausland nach Serbien holen, damit die Kinder nach den höchsten Standards studieren können“, erinnert sich Ristić gegenüber Danas.
Er betont, dass das Problem darin liegt, dass der Staat seinen Verpflichtungen gegenüber dem serbischen Bildungssystem, insbesondere gegenüber der Universität Belgrad, nicht nachkommt.
„Wir haben ständig das ungelöste Problem der Finanzierung der Fakultäten. Die materiellen Kosten sind für viele Fakultäten eine große Last, sie stehen praktisch vor der Existenzkrise, weil sie nicht alle Betriebskosten wie Strom, Wasser und Heizung bezahlen können. Der Staat erfüllt in diesem Bereich seine gesetzlich festgelegten und übernommenen Verpflichtungen nicht. Gleichzeitig haben die Professoren der Universität Belgrad die niedrigsten Gehälter in der Region“, sagt Ristić.
Er weist auch auf das Problem des Verschwindens von Lehramtsfakultäten hin, da junge Menschen nicht mehr bereit sind, sich für Lehrer in Fächern wie Physik, Chemie, Biologie, Mathematik und Serbisch auszubilden. Dies sei seiner Meinung nach eine Folge der katastrophalen und verantwortungslosen Politik des Staates gegenüber diesen Fakultäten.
„Was jetzt passiert, ist für mich nur ein logischer destruktiver Schritt in einer Reihe von katastrophalen Schritten des Staates gegenüber dem serbischen Bildungssystem, besonders gegenüber der Universität Belgrad“, bewertet der Gesprächspartner von Danas.
Ristić sagt, dass die Universität Belgrad während seiner Amtszeit als Prorektor Verträge mit mehr als 200 Universitäten aus Europa und der Welt unterzeichnet hatte, viele von ihnen hoch rangiert auf allen internationalen Ranglisten der besten Hochschulen.
„Mit diesen Universitäten haben wir sehr effiziente und konkrete Kooperationen, und das ist der beste Weg, die Kompetenz und Referenzwürdigkeit unserer Universitäten sowie unserer Dozenten und Forscher zu messen. Der Dienst für internationale Zusammenarbeit im Rektorat der Universität Belgrad koordiniert mehr als 100 multilaterale, äußerst hochwertige wissenschaftliche Forschungsprojekte“, betont Ristić.
Er erinnert daran, dass die Universität Belgrad auf der Shanghai-Liste zu den zwei Prozent der besten Universitäten der Welt gehört und in einigen Bereichen unter den Top 50 oder Top 100 ist.
„Wenn man bedenkt, dass weltweit mehr als 26.000 Universitäten registriert sind, ist dies eine außergewöhnliche Position für ein kleines Land. Es stellt sich also nicht die Frage der Qualität unserer Hochschulbildung, sondern die Frage des heuchlerischen Verhältnisses des Staates und des Ministeriums für Bildung, das äußerst böswillig gegenüber unserem Bildungssystem ist, und das schon sehr lange“, meint Ristić.
Er stimmt mit dem ehemaligen Rektor der Universität Belgrad, Branko Kovačević, überein, dass es nicht erlaubt werden sollte, dass ausländische Universitäten nach unseren Gesetzen isoliert nach Serbien kommen, sondern dass die Zusammenarbeit durch Verträge auf der Grundlage von Memoranden über Verständigung erfolgen sollte, die bisher unterzeichnet wurden.
Auf die Frage, ob die Lösung in der Gründung gemeinsamer Studienprogramme zwischen unseren und ausländischen Fakultäten bzw. Universitäten liegt, antwortet Ristić, dass die Hauptbarriere das Ministerium für Bildung sei, da es den Registrierungs- und Akkreditierungsprozess für gemeinsame Master- oder Doktoratsprogramme bürokratisiere.
„Während meiner Zeit als Prorektor hatte unser Fakultät der Universität Belgrad einen Fall, bei dem sie in ein multilaterales Projekt mit sechs oder sieben Universitäten aus der EU eingebunden war, und eines der Ergebnisse dieses Projekts sollte ein gemeinsames Masterprogramm sein. Während alle anderen ohne Probleme das gemeinsame Masterprogramm nur aufgrund der Aussagen der Prorektoren für internationale Zusammenarbeit und der Tatsache, dass das Projekt unterzeichnet wurde, realisierten, mussten wir den gesamten Prozess vom Fakultät über die Nationale Akkreditierungsstelle in Gang setzen, mit einer Menge bürokratischer Hürden“, erklärt Ristić.
Er ist der Meinung, dass die Lösung nicht darin liegt, ausländische Universitäten nach Serbien zu bringen, um die Bildungsqualität zu verbessern, sondern in einer Umstrukturierung des Ministeriums und einer drastischen Änderung der Vorschriften, die die Qualität unterstützen werden, sowie in der Lösung der materiellen Probleme der staatlichen Universitäten.
Auf die Frage, was das Interesse des Staates daran ist, den Betrieb von Zweigstellen ausländischer Hochschulen ohne nationale Akkreditierung und mit finanzieller Unterstützung zu ermöglichen, glaubt Ristić, dass, wenn die ganze Angelegenheit „aufgedeckt“ wird, banale persönliche Interessen identifiziert werden könnten.
„Wenn auf der einen Seite die heimischen Universitäten unter chronischem Mittelmangel leiden und auf der anderen Seite ausländische Universitäten mit Privilegien kommen, die auch finanziell unterstützt werden, was ist dann der Sinn? Wer hat überhaupt den Vorschlag zur Änderung des Gesetzes eingebracht? Das ist pure Zerstörung unseres Bildungssystems“, ist Ristić überzeugt.
Es sei daran erinnert, dass das Ministerium für Bildung nicht konkret auf die Frage von Danas zu den strittigen Regelungen in den vorgeschlagenen Änderungen des Hochschulgesetzes geantwortet hat, sondern praktisch wiederholte, was in der Begründung des Vorschlags steht – dass Möglichkeiten geschaffen werden, um qualitativ hochwertige Studienprogramme von ausländischen Universitäten in Serbien umzusetzen.
Sie erklärten auch, dass dies nicht zur Schließung staatlicher Fakultäten führen werde, sondern die Wettbewerbsfähigkeit und somit die Qualität der Programme im Hochschulbereich fördern werde.
Das Interesse sei, junge Menschen im Land zu halten, indem ihnen die Möglichkeit gegeben werde, ausländische Programme in Serbien zu studieren.
Die genaue Zahl der jungen Menschen, die ihr Studium im Ausland fortsetzen, ist nicht bekannt. Das Haupthemmnis, selbst für die besten Schüler, die an den renommiertesten ausländischen Universitäten aufgenommen werden, sind die hohen Studiengebühren. Ohne ein Vollstipendium bleiben vielen von ihnen die Türen verschlossen.
(NSPM)
